中央企业将在“稳中求进”中发挥重要支撑作用——国务院国资委卖力人谈中央企业革新生长
�。玻埃保蹦曛泄蒙缁峒绦岢制轿冉峡焐�，这其中中央企业作出了什么样的孝敬？中央企业各项经济指标再立异高，是怎么做到的？在包管和改善民生中，中央企业发挥了什么样的作用？面对２０１２年严峻庞大的海内外经济形势，中央企业又将如何应对？
就这些广受关注的问题，记者采访了国务院国资委副主任邵宁。
记者：２０１１年中央企业是如何应对庞大经济形势、取得各项经济指标再立异高的？
邵宁：２０１１年中央企业生产经营继续坚持了平稳较快的生长态势，全年累计实现营业收入２０．２万亿元，同比增长２０．８％；累计实现净利润９１７３．３亿元，同比增长６．４％；累计上缴税金１．７万亿元，同比增长１９．７％。截至２０１１年底，中央企业资产总额抵达２８万亿元，同比增长１４．９％；净资产１０．７万亿元，同比增长１１．４％。
应该说，在宏观形势比较庞大困难的情况下能够取得这样的结果很是禁止易。受外部经济情况的影响，去年不少中央企业面临资金紧缺、本钱上升、订单下降、应收账款和存货增加的困难。煤电价格联动机制执行不到位、制品油和天然气价格倒挂，导致火电业务、炼油和天然气进口业务大幅亏损。铁路、汽车、水运、钢铁、机械等行业市场需求下滑，一些企业面临很是大的市场压力。
面对严峻形势，中央企业积极应对，接纳了一系列扎实有效的步伐。一是大力开拓海内外市场，千方百计保增长。好比中粮集团调解营销战略，打造全工业链，产品结构获得了优化。二是强化降本增效，向治理要效益。好比新兴际华集团全面推行“模拟法人运行机制”和“产供销运用快速联动机制”，降低本钱２．３个百分点。中国石化、中化集团、宝钢等企业加大境外融资力度，有效降低财务本钱。三是增强危害管控，包管企业稳定运行。中央企业凭据市场变革，适度压缩投资规模，严格控制投资危害，前三季度牢固资产投资增速比全社会牢固资产投资增速低１６．７个百分点。许多中央企业切实增强了境外资产治理，有效降低了境外投资危害。通过大宗的努力，中央企业坚持住了稳定健康的生长态势，有力地支撑了国民经济平稳较快生长。
记者：中央企业在包管和改善民生中发挥了什么样的作用？
邵宁：中央企业许多处在关系国计民生的重要行业，与人民群众生活密切相关。中央企业在坚持生产经营平稳运行的同时，带动落实国家宏观调控政策，积极履行社会责任，在包管和改善民生中发挥了重要作用。
在包管市场供应方面，石油石化企业克服炼油业务亏损和进口天然气价格倒挂带来的经营压力，统筹协调产运销储，全力包管油气供应；发电企业火电板块蒙受增产增亏的压力，增强生产组织，确保供电供热稳定；电网企业增强科学调理，组织电力支援缺电地区，对缓解供电紧张发挥了重要作用；涉及粮、棉、油、肉、糖、盐等产品的中央企业努力包管市场供应，全力维护重要民生产品价格稳定。好比去年初爆发的食盐抢购风潮，全国大部分地区泛起了抢购，但两三天后就基本平息了，中盐总公司紧急调配包管供应，发挥了重要作用。
在支持民生工程和西部地区生长方面，电网电信企业大力投入“村村通”工程，农资企业增强“三农”效劳，房地产企业积极加入包管性住房投资建设；９３家中央企业定点帮扶１８９个国家扶贫事情重点县，涉及２１个省份８３００万人；４４家中央企业在新疆、４０家中央企业在西藏开展了种种援助帮扶事情，被誉为“电力天路”的青藏交直流联网输电工程建成，从基础上解决了西藏缺电问题。
在担负急难险重任务方面，中央企业加入玉树灾后重建，担负了大宗沉重的建设任务；去年初利比亚撤侨任务中，相关中央企业出动飞机７６架次，轮船６艘，共撤出员工２５４８１人，并协助使馆撤离其他中资企业员工、留学生及外籍员工等近８０００人；电网、电力、电信企业在包管广州亚运会、深圳大运会中，也发挥了重要作用。
记者：去年中央企业的革新有哪些亮点？
邵宁：革新是国有企业生长之本。中央企业的革新不绝在深化，去年主要有以下几个方面的新突破和新效果：
一是公司制股份制革新连续推进。中国水电集团实现主营业务整体上市，６家中央企业控股公司首次果真刊行股票并上市。截至目前，已有４３家中央企业实现主营业务整体上市，一汽集团等４家企业完成整体改制事情。
二是中央企颐魅战略重组稳步推进。乐凯集团并入航天科技，中商集团并入诚通集团，中国国新接收了华星集团并顺利实现了融合；在国资委的大力推动下，中央企业之间和企业内部的资源整合与相助也取得明显效果。
三是建设规范董事会试点事情取得重要进展。三家石油、两家电信、两家水运和一家军工企业进入试点，试点企业扩大到４２家；出台有关文件１７个，董事会规范运作的制度体系基本形成。
四是中国电建、中国能建两家综合性电力建设集团公司建立，涉及到３０多万职工的电网主辅疏散革新重组取得突破性进展。
五是解决革新历程中遗留的难点问题稳步推进。一汽集团等５家中央企业积极推进厂办大集体革新试点，共涉及厂办大集体６３２户，安顿职工８．９万人；中国北车１６家医院完身疏散移交事情，２２００多名在职职工获得妥善安顿；中央企业所属驻黑龙江省企业供水、供电、供热和物业治理疏散移交试点事情顺利开展。
六是企业三项制度革新深入推进。一汽集团、中国电信和中国商飞进行了总经理竞争性选拔，中核集团总部拿出４８个职位面向全社会果真招聘，中央企业竞争性选人用人机制进一步完善；航天科技、有研总院、航天科工、中航工业和国机集团下属的高科技企业积极探索和推进分红权激励试点，取得实质性进展。
记者：目今中央企业革新生长还保存哪些突出问题呢？
邵宁：确实还保存许多困难和问题。一是企业治理水平亟待提升，一些企业规模扩张与治理提升没有同步，基础治理、危害防控、集团管控能力等需要增强。二是资源配置不对理问题仍较突出，保存中央企业之间重复建设、太过竞争和同质化生长情况，一些企业内部仍保存着资源疏散、主业不突出、焦点竞争力不强、资源配置效率不高等问题。三是公司制股份制革新有待进一步深化。下一步我们将围绕夯实治理基础，开展中央企业治理提升运动；围绕优化资源配置，继续推进中央企业重组整合；做好分类指导，深化中央企业公司制股份制革新。
记者：有报道认为中央企业在外洋盲目投资、缺乏监管，造成国有资产流失。中央企业“走出去”究竟干得咋样？
邵宁：简直有少数中央企业在“走出去”历程中泛起了亏损，但从总体上看，效果照旧很明显的。去年１－１１月中央企业在境外（含港澳地区）营业收入３．４万亿元，实现利润总额１２８０亿元，同比划分增长３０．７％和２８％，明显好于境内经营水平。中央企业外洋原油和天然气权益产量划分抵达６６０４．３万吨和１７６．３亿立方米，同比划分增长１６．９％和１９．８％，为包管国家能源供应发挥了重要作用。
但中央企业“走出去”事情生长还不平衡，保存一些亟待解决的突出问题。一些企业境外经营危害防备体系不健全，境外资产管控体系不完善，国际化经营人才缺少、经验缺乏，境外资产损失时有爆发。为切实增强境外国有资产监管，国资委制订了《中央企业境外国有资产监督治理暂行步伐》和《中央企业境外国有产权治理暂行步伐》，以进一步落实境外资产治理责任，增强投资、产权、资金、资产损失责任追究等重大事项管控。
记者：中央经济事情集会将“稳中求进”定为今年经济社会生长的总基调，中央企业将发挥什么样的作用？
邵宁：中央企业大多位于关系国计民生和国民经济命脉的要害行业，是国民经济的主干和中坚。中央经济事情集会定下“稳中求进”的总基和谐坚持经济平稳较快生长的任务，中央企业应发挥重要支撑作用。
结合目今经济形势和中央企业实际，国资委提出今年中央企业事情的重点是“一抓”“两保”“三突出”，即抓好中央经济事情集会精神、党的十七届六中全会精神和中央企业“十二五”计划纲要的落实，保增长、保稳定，突出转型升级、降本增效和危害管控，重点掌握好突出主业、革新立异、从严治企和文化引领等问题，推动中央企业做强做优，培育具有国际竞争力的世界一流企业。
