同志们：
这次集会是治理局系统认真贯彻落实中央企业卖力人集会和全国国有资产监督治理事情集会精神 ，总结回首去年事情 ，剖析目今形势 ，研究安排今年事情的一次十分重要的集会。国资委副主任、党委委员姜志刚同志代表国资委和国资委党委 ，对治理局系统一年来取得的事情结果给予了充分肯定 ，对治理局系统各级领导干部增强自身建设 ，全面做好2012年的事情提出了明确要求 ，这充分体现了国资委和国资委党委对我们事情的高度重视和殷切希望 ，我们要认真学习 ，抓好落实。文宏同志代表治理局班子所作的事情报告 ，重点突出 ，任务明确 ，对我们做好全系统今年的各项事情具有很强的指导作用。委机关离退休干部局等6个单位的交流 ，精彩纷呈 ，各具特色 ，具有很强的借鉴作用。中组部、发改委、财务部、审计署、国管局等部分的有关卖力同志和委内有关厅局的同志应邀出席集会 ，对我们的事情给予了充分肯定并提出希望 ，这是对我们事情的极大支持。经过同志们的配合努力 ，集会抵达了预期目的。
为贯彻落实志刚同志讲话精神 ，做好今年各项事情 ，我代表治理局党委重点讲两个方面。
一、围绕中心 ，效劳阵势 ，2011年治理局系统党的建设事情取得突出结果
2011年是“十二五”计划开局之年 ，也是中国共产党建立90周年。一年来 ，在国资委党委的正确领导下 ，治理局党委和全系统各级党组织坚持围绕中心 ，效劳阵势 ，不绝增强和革新党的建设 ，为建设国资各人庭和增进全系统各项任务的圆满完成提供了有力包管。
�。ㄒ唬┐聪日旁硕〉没峁�。
党性意识和组织活力进一步增强。去年以来 ，全系统各级党组织以做好党的十八大代表候选人推荐提名事情和加入直属机关第一次党代会为契机 ，引导宽大党员认真行使党员权利 ，履行党员义务 ，发挥党员模范作用。通过推进党务果真 ，扩大党内民主 ，各级党组织和宽大党员的责任意识进一步增强。商业机关效劳中心通过开展预备党员督导运动 ，严把党员入口关。物资离退休干部局完善在职干部担当离退休人员党支部联络员制度 ，建立了第二个特殊困难党员党支部 ，提高了党支部事情的针对性和实效性。冶金离退休干部局通过开展以老带新“手拉手”运动 ，增进青年岗位成才。通过努力 ，宽大党员党性意识进一步增强 ，党组织的活力显著提升。
效劳意识和效劳能力进一步增强。为推进“为民效劳创先争优”运动深入开展 ，治理局党委在集中整理各单位效劳允许事项的基础上编印了《优质效劳允许汇编》 ，供各单位相互学习借鉴 ，助推创先争优运动成为民心工程。治理局和委机关效劳中心紧紧围绕机关干部职工体贴的餐饮、体检、住房等热点、难点问题 ，积极革新事情方法 ，认真履行优质效劳允许 ，为构建健康和谐机关提供了有力包管�；怠⒂猩鹗艋匦Ю椭行目埂傲辽硎婪荨钡吃惫嬖市碓硕� ，自觉接受群众监督 ，这一做法被《中央国家机关后勤杂志》报道。治理局还通过开展全系统首届职业技术大赛运动 ，进一步激励干部职工立足岗位创先争优 ，掀起了新一轮岗位练兵热潮。国资委主任、党委书记王勇同志对运动给予了充分肯定 ，志刚同志和中央国家机关有关部分的卖力同志亲临现场指导。
争先意识和示范作用进一步增强。治理局党委坚持把典范引路作为开展创先争优运动的重要手段 ，通过组织召开创先争优运动经验交流会、编发创先争优运动简报、宣传报道先进经验和典范事迹等形式 ，努力营造比学赶帮超气氛。全年编发创先争优运动简报11期 ，编发信息近300条 ，机关党委多次编发专题简报进行报道 ，近百条信息被中央国家机关工委紫光阁网站、国资委网站、《中国老年报》等媒体接纳。各单位普遍开展了远学“杨善洲” ，近学“身边人”运动 ，用身边事教育身边人。商业、建材离退休干部局和建材机关效劳中心深入挖掘身边感人事迹 ，涌现出了赵美中、叶福增、魏泽绪等一批全国及中央国家机关先进典范。有色金属离退休干部局通过召开】帐助典范找缺乏、比照典范找差别、我与典范共进步”专题民主生活会 ，积极推动互帮互学、互学共进。石化机关效劳中心通过开展创立满意岗位、创立定心岗位、创立明星岗位的“三创立”运动 ，要求党员干部立足岗位、建功立业 ，进一步引发了创先争优的热情。
�。ǘ┣熳＝ǖ�90周年运动取得积极效果。
增强党史、党性教育。为纪念中国共产党建立90周年 ，全系统各单位普遍开展了学习《中国共产党史》（第二卷）运动和学党史网上答题运动 ，进一步引导宽大党员干部深入学习党的理论、党的知识、党的历史 ，引发爱党爱国热情。治理局机关和全系统各单位还通过组织开展以“铭记艰难历程 ，讴歌丰功伟绩”为主要内容的种种主题党日运动 ，进一步增强宽大党员的荣誉感和归属感。商业、纺织离退休干部局等单位通过开展读经典、观影片、写征文等运动 ，进一步营造了“学党史、知党情、跟党走”的浓厚气氛。“七一”期间 ，治理局党委和各单位还走访慰问老党员、困难党员2000余人次 ，发放慰问金190多万元 ，送去党的眷注和组织的温暖。
开展种种庆�Ｔ硕�。为进一步营造热爱党、赞美党、为党旗添色泽的喜庆气氛 ，全系统各级党组织开展了形式多样、富厚多彩的庆祝纪念运动。治理局党委组织开展了以“浓墨重彩颂辉煌”为主题的书画摄影征文运动 ，编辑出书了书法、绘画、摄影、征文优秀作品集 ，对优秀作品进行了展示。委领导和委机关、治理局系统干部职工共计1500多人次旅行了展览 ，在全委引起了强烈回声。征文运动被中组部评为全国离退休干部纪念建党90周年“与党同呼吸、共命运、心连心”征文运动组织一等奖 ，多篇征文获奖。石化、中汽等离退休干部局（办）也划分组织开展了书画摄影征文运动 ，并编印了作品集。委机关离退休干部局和委机关效劳中心联合举办了“颂歌献给党”专场文艺演出。建材离退休干部局组织开展了“享盛世、感恩党”综合艺术展和“我们的党”诗歌朗诵会。轻工机关效劳中心以庆祝建党90周年为主题设计制作了个性化邮品。别的 ，治理局机关和系统内11家单位还划分组队加入了直属机关党委举办的“辉煌的历程——颂歌献给伟大的党”歌咏大会演出运动 ，充分展示了宽大干部职工高昂进取、高昂向上的精神风貌。
�。ㄈ┝斓及嘧咏ㄉ韬透刹蕉游榻ㄉ枞〉没�。
学习型党组织建设不绝深入。各级党委始终坚持中心组学习制度 ，带动开展理论学习运动。全系统有3名党政主要领导撰写的学习心得体会在国资委《学习与研究》刊物上宣布�；道胪诵莞刹烤滞ü炖夏甏笱� ，为老同志开展学习运动、富厚文化生活搭建了平台。石化离退休干部局在党支部中设立理论学习小组 ，开展“一人一讲、多人互动、众人受益”运动 ，将理论学习贯串于组织生活之中。纺织机关效劳中心等单位把党课教育作为增强党员干部理论武装的重要形式 ，主要领导带动讲党课 ，充分调动党员干部学习的积极性 ，重视学习、主动学习、学以致用的气氛进一步形成。
“四好”领导班子创立运动不绝深化。去年4月 ，治理局党委召开了“四好”领导班子创立运动总结表扬大会 ，对委机关、纺织、建材离退休干部局和机械、轻工机关效劳中心等5个创立运动先进集体进行了表扬 ，并对今后一个时期的创立事情进行了安排。为进一步牢固运动结果 ，推动运动深入开展 ，增进创立事情常态化 ，集会还邀请全国创立运动先进单位宝钢集团党委书记刘国胜同志作了经验介绍。在2011年全系统领导班子和领导干部年度考核中 ，领导班子和领导干部民主测评结果全部为称职以上等次 ，优秀率再创历史最好水平 ，充分体现了创立运动取得的积极效果。
领导班子和干步队伍整体素质不绝增强。去年以来 ，委党委和治理局党委不绝加大干部调解配备力度 ，通过竞争上岗和组织推荐考察等方法 ，对商业、物资、机械、冶金、石化、轻工、建材、纺织离退休干部局和商业、物资、机械、纺织机关效劳中心等12个单位领导班子进行了调解配备 ，对治理局领导班子和局机关有关办公室副主任、处长职位进行了增补。全年共任免局级干部40人 ，处级干部28人 ，新招录公务员11人 ，接收高校结业生、军转干部共计34人。通过努力 ，全系统领导班子建设和干步队伍建设进一步增强 ，整体结构进一步优化 ，整体素质进一步提升 ，为各项事情任务的完成提供了有力的组织包管。
�。ㄋ模┑撤缌ㄉ杌竦媒徊皆銮�。
治理局党委、纪委认真学习贯彻中央纪委六次全会精神 ，进一步建立健全惩办和预防糜烂体系 ，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。一是增强反腐倡廉教育 ，组织1900多人加入了中央国家机关纪工委反腐倡廉知识竞赛运动 ，认真学习理论政策和有关党纪条规 ，增强了遵纪守法、廉洁从政的意识。二是以召开年度纪检事情培训集会为契机 ，扩大培训的笼罩面和纪检干部的加入度 ，全系统纪检干步队伍的业务素质和事情能力进一步提高。三是建立治理局系统纪检事情联络员制度 ，在全系统各级支部设置纪检委员229人 ，实现了纪检事情网络全笼罩。四是稳步推进全系统规范权力运行事情 ，积极做好“小金库”专项治理、公务用车专项治理、“三公经费”治理及政务事项果真等廉政任务分工事项 ，认真查找问题和漏洞 ，规范事情 ，强化治理 ，各级领导干部廉洁自律意识进一步增强。五是认真抓好信访举报和案件查处等事情 ，协助国资委纪委、直属机关纪委对15件涉及治理局机关及系统的来信来访情况进行了核查和反响 ，对发明的违纪线索进行了认真核查。
�。ㄎ澹┚裎拿鹘ㄉ枭钊胪平�。
机关文化建设取得新的进展。治理局党委以学习贯彻党的十七届六中全会为契机 ，积极推进治理局系统文化建设和和谐单位建设 ，努力营造合心相助协力的事情气氛。去年 ，治理局在广泛征求意见的基础上 ，研究制定了《局机关文化建设实施计划》 ，组织召开了局机关文化建设启动发动大会 ，开展了文化建设大讨论 ，进一步引发了干部职工加入机关文化建设的热情 ，局机关先后有7人在直属机关党委组织的文化建设征文、演讲等角逐中获奖 ，为构建治理局的“家”文化和推动全系统文化建设事情涤讪了良好基础。
精神文明创立运动取得新结果。全系统各单位都把精神文明创立活行动为提高单位凝聚力、提升生长质量的重要载体 ，不绝富厚运动内容 ，努力提升创立效果。轻工离退休干部局提出“精神愉快地生活 ，心情舒畅地事情”的文化理念。物资机关效劳中心积极为国资各人庭建设提供有力支持 ，资助委机关干部职工解决子女入托难问题。冶金机关效劳中心等单位进一步健全困难帮扶机制 ，努力为职工扶危解困。纺织机关效劳中心所属华纺房地产开发公司坚持弘扬“快、责、信、理、知、行”的企业文化“六字目标” ，在实现自身生长的同时 ，积极履行社会责任 ，连续第四次被评为首都文明单位尖兵。全系统有16家单位被评为中央国家机关文明单位尖兵和文明单位。
工青妇等群团组织的活力进一步增强。全系统各级党委十分重视工青妇等群团事情 ，坚持党建带群建 ，党群共建 ，指导各级工青妇等群众组织凭据自身章程认真履行职责 ，充分发挥桥梁和纽带作用。去年 ，治理局乐成召开了第二次团代会 ，选举爆发了新一届团委；组织青年同志积极加入国资委、国管局和央企间开展的“青年友好月”运动和“百村调研”、“根在下层”等运动 ，增强交流 ，增进友谊 ，拓宽视野 ，提升素质。全系统共有4个青年集体和10名青年同志受到中央国家机关团工委和国资委直属机关团委表扬。
已往的一年里 ，凭据上级党组织的事情要求 ，全系统各级党组织和宽大党员以高度的政治责任感和饱满的事情热情 ，较好地完成了各项事情任务 ，取得了优异结果。在此 ，我代表治理局党委向全系统各级党组织和宽大党员干部职工体现衷心的谢谢和亲切的问候！
肯定结果的同时 ，我们也必须清醒地认识到 ，目今全系统党的建设事情与国资委党委的要求和宽大党员干部的愿望还保存较大差别。主要是：党的下层组织建设还不敷扎实 ，党员的教育和治理还需要进一步增强；部分党委换届事情有些滞后 ，离退休干部党支部在组织设置和运动开展方面还面临许多困难和问题；少数党员干部对自身的要求还不敷严格 ，事业心和责任感不敷强；部分单位班子结构还不敷合理 ，班子建设的任务仍比较沉重。这些问题都需要我们在今后的事情中认真加以研究息争决。
二、全面做好2012年党建事情 ，以优异结果迎接党的十八大胜利召开
2012年是我国生长历程中具有重要意义的一年 ，也是实现“十二五”计划承上启下的要害一年 ，我们将迎来党的十八大的胜利召开 ，革新生长稳定任务十分艰巨和沉重。凭据中央经济事情集会精神 ，国资委党委确定了2012年在央企革新生长方面“一抓两保三突出”的事情重点和国资监管方面“掌握一个基调、抓好两个提升、发挥三个作用”的事情要求。国资委将继续加速构建国资监管大花样的程序 ，增强国资监管力度 ，积极推进央企革新生长 ，完善政策步伐和制度体系 ，提升治理水平 ，为央企生长“一五三”战略和国资监管、国企生长“两新目标”涤讪基础� ？梢运� ，随着国资监管事情进入新的时期 ，我们为全委中心事情提供可靠效劳包管的任务越发艰巨 ，责任越发重大。
凭据国资委党委、直属机关党委统一安排 ，结合事情实际 ，治理局系统2012年党的建设事情总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 ，贯彻落实科学生长观 ，紧紧围绕迎接党的十八大胜利召开和学习宣传贯彻党的十八大精神这条主线 ，以深化创先争优运动为契机 ，认真落实国资委机关建设“十二五”计划纲要 ，深入开展治理提升运动 ，进一步增强全系统领导班子建设和步队建设 ，扎实推进反腐倡廉建设和机关文化建设事情 ，全面提升党建事情科学化水平 ，为中心任务的完成提供坚强包管。重点要做好以下几个方面事情：
�。ㄒ唬┯拥车氖舜蠛脱靶岢故舜缶� ，进一步推进学习型组织建设。要以迎接、宣传、贯彻党的十八大为重点 ，充分发挥学习型党组织建设的经验优势 ，推动学习型组织和学习型员工建设。一是营造良好的学习气氛。要积极宣传党领导全国人民深入推进革新、加速生长的伟大成绩和十七大以来国资监管、央企革新生长取得的显著结果 ，把思想统一到党中央的重大决策安排和国资委的中心事情上来 ，为党的十八大召开和十八大精神的学习贯彻提供有力的思想包管。二是坚持领导干部带动。各级党委要抓好中心组学习这个“龙头工程” ，坚持学习制度 ，包管学习的规范化、制度化；要充分发挥领导干部的学习示范作用 ，不绝提升各级干部的学习力、执行力和创立力。三是强化学习效果。要探索新的学习形式、途径和要领 ，构建新颖实用的学习载体宁静台 ，引导宽大干部职工学以致用 ，真正把学习作为增强本事、推动事情的有效途径。今年 ，治理局党委将充分利用央企资源 ，开展与央企对标、向央企学习运动 ，进一步推动全系统各项事情又好又快生长。
�。ǘ┰銮肯虏阕橹ㄉ� ，增强下层组织活力 ，进一步提高党建事情的科学化水平。中央确定2012年为下层组织建设年 ，这是深化创先争优运动的重要举措 ，是增强下层党组织建设的重要机缘。我们要以此为契机 ，进一步增强党的下层组织建设 ，使党建事情越发科学、规范。一是凭据直属机关党委的统一安排 ，认真做好党的十八大代表选举的下一阶段事情 ，完成好治理局系统出席中央企业系统（在京）党代会代表的推荐事情 ，确保代表政治上的先进性和代表的广泛性。二是在委党委和直属机关党委的领导下 ，适时组织召开治理局系统第一次党员代表大会 ，全面系统地总结治理局临时党委建立以来的各项事情结果和取得的经验 ，认真谋划下一阶段的事情 ，选举爆发治理局党委、纪委 ，更好地发挥党委的政治焦点作用。三是积极推动切合换届条件的党组织开展换届事情 ，着力完善增强下层党组织建设的体制机制 ，进一步发挥下层党组织推动生长、效劳群众、凝聚人心、增进和谐的作用。
�。ㄈ┰銮苛斓及嘧雍透刹蕉游榻ㄉ� ，不绝牢固“四好”领导班子创立结果。一方面 ，增强班子考核事情。注重完善领导班子和领导干部考核评价机制 ，进一步发挥考核事情的治理监督和激励推行动用。上半年 ，治理局党委将对各单位领导班子年度考核及民主生活会情况进行专题通报 ，全面剖析领导班子和干步队伍建设状况 ，充分肯定结果 ，找准缺乏和问题 ，进一步增强和革新领导班子建设事情。另一方面 ，加大领导班子调解配备力度。近年来治理局系统领导班子新老更替明显加速 ，今年将有13名领导班子成员抵达退休年龄 ，其中涉及党政一把手5人 ，有的单位领导班子的年龄梯队、结构条理不敷合理的问题还比较严重。我们要通过竞争上岗、组织推荐等方法尽快进行调解 ，选优配强领导班子 ，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
�。ㄋ模┮粤⒆惚局昂陀胖市Ю臀氐� ，继续深化创先争优运动。一是继续抓好先进典范的学习宣传 ，进一步营造创先争优气氛。要深入挖掘和宣传“两个效劳”事情中涌现出来的先进典范 ，充分发挥典范的示范、引领作用。要继续深化精品事情展示运动 ，牢固树立精品意识和争先意识 ，激励党员干部在本职事情中创先争优。二是切实做好运动的总结表扬。通过举办图片展、召开总结表扬会 ，深入总结运动经验 ，广泛宣传运动结果 ，评比表扬先进典范。三是搞好建章立制 ，努力形成创先争优的长效机制。要在总结经验的基础上 ，将一些行之有效、群众接待的经验做法固化下来 ，积极探索建立健全下层党组织和党员创先争优的长效机制 ，使创先争优运动常态化、长效化。
�。ㄎ澹┮晕幕ㄉ栉� ，积极营造健康和谐的文化气氛。一是积极提倡“一家人、一条心、一股劲”的“家”文化。继续和发挥治理局系统恒久以来形成的优良古板 ，努力打造勤奋勤学、积极进取的“学习之家”；热情主动、细致高效的“效劳之家”；互帮相助、心齐气顺的“和谐之家”。治理局机关要发挥带举措用 ，带动提倡、带动实践。二是积极宣传和践行社会主义焦点价值体系。要充分利用离退休老同志政治立场坚定、事情经验富厚、群众基础深厚、社会影响广泛的优势 ，发挥他们在坚定理想信念、践行社会主义荣辱观、彰显文化特质等方面的示范作用。要充分调动一线职工的积极性 ，牢固树立“事事是效劳 ，随处是窗口 ，人人是形象”的意识 ，自觉践行社会主义的焦点价值体系。三是增强精神文明建设和和谐单位建设。要充分发挥工青妇等群团组织在增强精神文明建设和和谐单位建设中的作用 ，通过开展走访慰问、学雷锋“郭明义爱心团队”、职工联欢会、运动会等运动 ，吸引和调动干部职工广泛加入到富厚多彩的群众性文化运动中来 ，营造健康和谐的文化气氛。
�。┙徊酵晟品锤� ，坚持党的先进性和纯洁性。要认真学习贯彻中央纪委七次全会精神 ，坚持党要管党、从严治党 ，深入推进反腐倡廉建设。一是增强思想教育。教育引导宽大党员干部坚定理想信念、坚守共产党人精神家园 ，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。二是扎实做好规范权力运行事情。建立健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制 ，增强对制度执行情况的催促检查 ，坚决维护制度的权威性和严肃性。三是增强防控机制建设。进一步牢固基本建设项目检查、“小金库”治理、公务用车和“三公经费”治理等专项治理事情结果 ，着力在健全长效机制上下功夫。四是增强业务培训 ，提高履职尽责能力。要协同各级党委换届 ，做好同级纪委的换届选举事情 ，充分发挥纪检事情网络的整体作用。要凭据分级治理的原则 ，开展专项业务培训 ，提高纪检干部的业务水平和履职能力。五是做好2008—2012年惩防体系建设主要任务的落实和总结事情 ，研究制定本单位2013—2017年惩防体系建设的目标和步伐 ，为科学谋划、统筹推进目今和今后一个时期治理局系统建立健全惩办和预防糜烂体系事情涤讪基础。
�。ㄆ撸┱易贾⒔帷⒅氐阃黄� ，全面深入开展治理提升运动。全系统各级党委要充分认识开展治理提升运动的重要性和紧迫性 ，认真组织 ，狠抓落实 ，确�Ｔ硕〉檬凳翟谠谛Ч�。一是增强领导。治理局党委将建立治理提升运动领导小组 ，领导小组组长由我担当 ，文宏同志担当副组长�；岷� ，治理局党委将制定治理局系统治理提升运动实施计划。各单位也要建立相应机构 ，主要卖力人要亲自抓 ，形成领导有力、条理清晰、齐抓共管的事情局面。二是整体计划。各单位要深入调研 ，广泛征求意见 ，凭据自身实际 ，对本单位开展治理提升运动进行整体计划 ，在全面剖析查找和系统对标的基础上 ，找准短板和瓶颈 ，制定切实可行的事情计划 ，确保各项事情任务落到实处 ，不走过场。三是建立机制。要不绝富厚开展治理提升运动的载体 ，强化事情手段 ，立异方法要领 ，实时总结经验、发明缺乏 ，不绝建立健全事情机制 ，充分调动宽大干部职工的积极性和创立性 ，逐步将运动引向深入。四是注重宣传。要充分利用种种宣传载体、种种形式加大对治理提升运动的宣传力度 ，实时上报运动信息 ，加大对先进典范的宣传 ，实时总结、提炼、推广各单位的乐成经验 ，努力在全系统营造学先进、领先进的良好气氛。五是搞好结合。要坚持立足自我与学习借鉴相结合 ，重点突破与全面提升相结合 ，转变作风与治理立异相结合 ，以运动增进各项事情的开展 ，以实际的事情效果检验运动效果。
最后 ，我再强调一下宁静稳定事情。全国“两会”即将召开 ，今年我们党还将隆重召开党的十八大 ，宁静稳定事情任务十分艰巨沉重。各单位一定要严格落实宁静稳定责任 ，进一步强化各级领导特别是党政主要领导的维稳第一责任 ，进一步健全和完善各项宁静应急机制 ，全面落实宁静事情责任制 ，切实避免种种宁静责任事故的爆发。
同志们 ，2012年的事情任务和要求已经明确。让我们凭据国资委党委和治理局党委的要求 ，开拓立异 ，扎实事情 ，狠抓落实 ，努力把今年的各项事情抓紧、抓实、抓好 ，以优异的结果迎接党的十八大胜利召开！
